环保总局下达停工令 是否复工要开听证会

　　本报讯 (记者 夏命群) 昨天，国家环保总局环境影响评价司有关负责人首次表示，圆明园湖底铺设防渗膜工程至今未进行建设项目环境影响评价，属擅自开工，应该立即停止建设，并依法补办环境影响评价审批手续。

　　 据国家环保总局环评司相关负责人介绍，圆明园湖底防渗项目未依法报批建设项目环境影响评价文件，为擅自开工建设。根据《环境影响评价法》有关规定，应停止建设，立即依法补办环境影响评价审批手续。

　　该负责人说，圆明园湖底防渗项目是在国家重点文物保护单位内开工建设的，环境敏感程度高，环境影响特殊，并且受到社会各界的广泛关注。按《环境保护行政许可听证暂行办法》的规定，在批准该项目环境影响评价报告书之前，应由环保总局组织听证会，征询有关单位、专家和公众的意见。

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　　圆明园项目未经文物局审批

　　本报讯(记者刘薇 侯艳)昨天，市文物局表示，经调查，圆明园湖底铺膜项目确实没有在市文物局进行立项，属于违规操作。

　　市文物局局长梅宁华表示，在圆明园湖底铺设防渗膜究竟会给周边环境和圆明园内的文物古建带来怎样的影响，还要进行调查评估。市文物局也开始对其中一些与文物古建相关的方面进行调查。

　　梅宁华说，圆明园是国家重点文物保护单位，对于所有遗址、遗迹采取的任何保护、利用措施，都要以保护历史原真性和历史价值为原则，若违背这一原则，那难免会对遗址造成破坏。因此，在采取任何措施之前，一定要慎重。

　　专家论证会

　　圆明园不是破坏环境的施害者

　　本报讯(记者王晴)昨天上午，海淀区政府组织园林、水利、农业、环保领域的12名专家对圆明园环境整治工程中湖地防渗进行再次论证。经过3个小时的反复论证，与会专家认为，圆明园是大环境恶化的受害者，而不是破坏环境的施害者，圆明园湖地防渗方案是临时和被动的自救措施。

　　没水不能解决生态问题

　　圆明园管理处主任李景奇说，解决圆明园生态问题的主要矛盾应该是解决没水的问题，没有水根本就谈不上生态系统的发展和保护问题。他们在有关部门支持下，制定了圆明园水资源可持续利用的规划，在实施防渗项目时，又根据圆明园环境特点经过了论证，最后决定采取软防渗。整个工程是去年年底前开始的，目前铺设防渗膜的主体工程已经完工，只剩下一些衔接的地方。

　　圆明园是环境受害者

　　中国水利水电科技研究院教授级高工刘树坤说，由于整个城市发展，北京市北部地区甚至市中心地区，大面积地下水沉降，生态植被恶化，圆明园正是大环境恶化的受害者，采取的防渗措施是一个自救措施，不能要求圆明园承担过多的改变大环境的责任。如果大环境改善了，圆明园也会从中受益，采取自救措施对大环境是有益无害。

　　防渗工程是被动自救

　　北京市水务局原副总工程师朱晨东建议，当水质比较好了以后，将逐渐把防渗毯打开。这个工程不做环评是不对的。从生态工程学的道理来讲，他非常赞成圆明园是一个生态孤岛的说法，它对大环境的影响微不足道，必要时也可以做一下环评。园林专家檀馨认为，圆明园目前的措施是一个临时的、被动的自救措施，不是根本的解决方案。